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No hace falta tomar como punto de partida la Ley General Tributaria de 1963 sino la todavía vigente de 2003 para apreciar los desafortunados cambios introducidos en la regulación de la figura del responsable. En primer lugar, porque se han ido ampliando los supuestos generadores con la pretensión de atajar problemas concretos a los que no siempre se ha dado solución; podemos mencionar como ejemplo el del “levantamiento del velo”. Por otra parte, porque estas modificaciones, de carácter puntual y siempre para atajar un problema concreto, han demostrado su incapacidad para despejar las incógnitas que planteaba la aplicación del procedimiento previsto en la Ley y que pretendía desarrollar el Reglamento de Recaudación.